通江县装备制造产业园区

• 巴中市多措并举推进农村饮水安全工程助力乡村振兴

  在全面推进乡村振兴战略背景下，巴中市将农村饮水安全工程与招商引资工作紧密结合，通过优化政策环境吸引社会资本参与基础设施建设。近年来，当地通过强化政府主体责任、优化部门协作机制、严格督查考核等举措，显著提升农村供水保障水平，为城乡融合发展奠定坚实基础。 一、构建高位推进机制压实主体责任 巴中市明确将农村饮水安全纳入区县党政“一号工程”考核体系，建立行政首长负责制，要求主要领导干部牵头成立专项工作组。2015年，该市将“十二五”饮水安全项目完成情况作为区县政府年度综合考评核心指标，对未达标的单位实行“一票否决”。通过定期召开联席会议，统筹协调自然资源、生态环境等部门形成工作合力，确保项目选址、环评等环节无缝衔接。 二、创新审批模式提升服务效能 水务部门推行“容缺受理”机制，对具备基本条件的项目先行启动技术审查，平均缩短方案审批时限。发改部门依据国家《农村饮水安全工程建设管理办法》，将原需串联办理的立项、招投标等环节改为并联审批，重点项目审批周期压缩。财政部门建立资金拨付绿色通道，对已完成财政评审的项目实行“即审即付”，保障工程款按期结算。 三、实施动态监管确保工程质效 由市级督查机构牵头组建专项督导组，每月开展“四不两直”检查，重点核查工程进度、资金使用及水质达标情况。2023年通报的督查结果显示，全市集中供水工程覆盖率较2015年提升，超九成项目实现当年开工、当年竣工。建立“红黄蓝”三色预警机制，对进度滞后的项目挂牌督办，相关结果直接应用于领导干部绩效考核。 四、健全长效管护机制巩固建设成果 巴中市出台农村供水工程运行管理办法，明确区县政府作为管护责任主体，要求按供水规模配备专职管水员。通过提取部分财政资金、收取合理水费等方式筹集维护经费，累计改造老旧管网。引入智慧水务监测系统，对日供水量千吨以上水厂实施在线水质监测，确保供水安全稳定。 五、拓宽融资渠道强化要素保障 通过整合涉农资金、申报专项债券等方式筹措建设资金，鼓励采用PPP模式吸引企业参与标准化水厂建设。对纳入市级重点项目的饮水工程优先保障用地指标，允许使用集体建设用地建设加压泵站等配套设施。建立技术帮扶机制，组织水利专家团队驻点指导山区供水管网铺设。 当前，巴中市正加快推进城乡供水一体化项目，计划通过延伸城市管网、新建区域水厂等方式，逐步实现农村供水与城市同质同服务。这一系列举措不仅有效解决历史性缺水难题，更为当地农业产业发展和营商环境优化提供了重要支撑。

  2025-08-20

• 巴中市强化招商引资优化服务推动旅游产业提质增效

  巴中市围绕旅游产业高质量发展目标，通过强化招商引资、优化营商环境、培育市场主体、规范市场秩序等举措，不断完善旅游产业体系，提升旅游服务质量，推动旅游经济持续健康发展。 一、深化改革激发活力，夯实产业发展根基。巴中市持续深化商事制度改革，优化审批流程，提高行政效能，为旅游生产经营主体提供高效便捷的注册登记服务。通过简化办事程序、压缩办理时限，鼓励和支持各类市场主体投身旅游产业，积极引导组建旅游专业合作社，促进旅游资源整合与共享。同时，立足本地旅游资源优势，加大招商引资力度，吸引外来投资参与旅游项目开发，推动旅游产业从单一观光向休闲度假、乡村体验等多业态融合发展，形成多元化的旅游产业格局。 二、聚焦重点精准帮扶，培育壮大市场主体。针对重点旅游景区和旅游产品企业，巴中市实施定向帮扶机制，采取预约服务、全程跟踪等措施，为“光雾山”“诺水河”等景区运营公司及旅游产品加工企业提供定制化服务，帮助解决发展中的困难和问题。支持发展旅游产业公司和观光农家乐，推动乡村旅游提质升级，鼓励农产品向旅游商品转化，丰富旅游产品供给。通过政策引导和资源倾斜，培育一批具有竞争力的旅游市场主体，带动旅游产业链上下游协同发展。 三、强化品牌培育建设，提升核心竞争能力。巴中市高度重视旅游品牌建设，建立企业联系制度，加强对旅游企业和旅游产品生产加工企业的指导，支持其注册商标，提升品牌意识。重点培育“光雾山”“诺水河”“元顶子”等特色品牌，积极推动申报四川省著名商标，提升品牌知名度和美誉度。同时，挖掘地方文化内涵，将文化元素融入旅游产品设计，打造具有地域特色的旅游品牌体系，增强旅游产品的市场吸引力和竞争力。 四、加强市场监管执法，规范旅游市场秩序。为营造公平竞争的旅游市场环境，巴中市加大市场监管力度，严格旅游产品和服务市场准入标准，严厉打击掺杂使假、以次充好、以假充真等侵害消费者权益的违法行为。开展旅游商品商标、包装装潢和标识专项执法检查，依法保护商标专用权，维护品牌企业合法权益。通过定期巡查和专项整治，及时查处扰乱旅游市场竞争秩序的行为，保障旅游市场规范有序运行。 五、健全规范管理体系，保障产业健康发展。巴中市督促旅游公司和旅游经营者建立健全产品进销货台帐制度和退市制度，加强对旅游产品质量的全程管控。对销售不合格产品的企业，依法责令停止销售并予以处理，确保旅游产品质量安全。通过完善管理制度和标准体系，引导旅游经营者诚信经营，提升服务质量，维护巴中市旅游市场的良好信誉和形象。 六、优化消费维权服务，提升游客满意程度。巴中市建立健全旅游消费维权机制，畅通投诉渠道，及时调查处理旅游消费投诉案件，为消费者挽回经济损失。定期组织旅游市场主体开展消费维权培训，提升经营者的法律意识和维权服务能力，引导经营者主动化解消费纠纷。通过加强消费教育和维权服务，营造安全放心的旅游消费环境，增强游客的获得感和满意度，促进旅游消费持续增长。 巴中市通过一系列精准有效的举措，不断优化旅游产业发展环境，激发市场主体活力，提升旅游品牌影响力，规范市场秩序，保障消费权益，推动旅游产业实现量的合理增长和质的稳步提升，为地方经济社会发展注入强劲动力。

  2025-08-20

• 巴中市创新"三机制"优化招商引资全周期服务管理

  近年来，巴中市围绕打造川东北地区投资高地，通过建立"清单+专人""合同+约谈""投诉+监察"三项机制，系统性重构招商引资项目管理服务体系。该模式以企业需求为导向，以制度创新为抓手，实现从项目签约到投产运营的全流程闭环管理，有效提升项目落地效率和服务质量，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、清单式管理+专员代办提升服务效能 针对项目审批环节多、周期长的痛点，巴中市建立分类分级项目清单管理体系。按照装备制造、生物医药、现代农业等八大重点产业门类，结合5亿元以上重大项目和1-5亿元重点项目两档投资规模，编制动态化审批事项清单，明确28个高频审批事项的受理部门、142项申报材料标准和办理时限。 由发展改革部门牵头，联合投资促进、自然资源等11个部门成立要素保障协调小组，建立周调度、月会商机制。为重点项目配备"一对一"服务专员，提供从工商注册到施工许可的全程代办服务。2023年试运行期间，项目平均审批时长压缩至38个工作日，较以往缩短60%以上。 二、合同约束+动态监管强化履约实效 创新实施"双合同"管理模式，在签订投资协议的同时，配套制定项目建设进度合同。通过倒排工期将总投资额分解为季度、月度投资计划，在项目现场设置可视化进度公示栏，定期更新主体施工、设备安装等关键节点完成情况。 建立三级预警机制：首次未达进度项目发放黄色提醒函；连续两季度滞后项目由分管副市长约谈企业负责人；累计三次通报项目启动退出程序，两年内不得享受招商优惠政策。该制度实施后，2023年新建项目按期履约率同比提升25个百分点。 三、立体化监督+快速响应优化营商环境 在市县两级政务服务中心设立招商引资投诉专窗，整合热线电话、网络平台等渠道，实行投诉事项48小时响应制。纪检监察机关同步成立软环境建设督查办公室，重点查处吃拿卡要、推诿扯皮等12类违纪行为，典型案例季度通报。 建立"双随机"回访制度，通过随机抽取项目、随机选派人员的方式，每季度对20%的落地企业开展满意度调查。2023年四季度调查显示，企业对政务服务满意度达92%，较机制实施前提升19个百分点。目前该模式已在川东北地区多个城市推广复制。

  2025-08-20

• 巴中市创新"五大机制"打造招商引资软环境新高地

  近年来，巴中市将优化营商环境作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过建立环境监测、评议监督、投诉跟踪、舆论监督、快速查办五大机制，构建全链条服务体系，为招商引资项目落地和企业发展提供制度保障。 一、环境监测机制实现动态化管理 巴中市在重点产业园区设立企业负担监测点，选聘具有行业代表性的企业负责人担任监督员，对涉企收费、行政审批等环节实施动态监测。通过优化环境季度公告制度，定期向社会公开监测结果；建立企业交费电子登记系统，实现行政事业性收费全程可追溯。2023年数据显示，该机制推动涉企收费事项精简30%，企业满意度提升至92%。 二、评议监督机制强化服务质量 在延续政风行风评议传统做法基础上，创新引入第三方机构开展民主测评，对市场监管、税务等18个重点部门实施"服务承诺清单"管理。每季度组织企业代表开展满意度测评，结果纳入部门绩效考核。2024年测评显示，窗口单位平均办理时限压缩至1.8个工作日，承诺事项兑现率达97%。 三、投诉跟踪机制构建闭环体系 开通24小时营商环境专线，实行"接诉-分类-转办-反馈"四步工作法，一般性问题3个工作日内办结。建立投诉数据月度分析制度，针对高频问题开展专项整治。2023年共受理投诉咨询逾1200件，按期办结率98.5%，重复投诉量同比下降42%。 四、舆论监督机制营造良好氛围 整合传统媒体与新媒体资源，开设"营商环境进行时"专栏，2024年累计报道典型案例56个，其中正面示范案例占比达75%。建立媒体暗访常态化机制，对破坏营商环境行为进行公开曝光，推动解决企业反映强烈的突出问题27个。 五、快速查办机制形成震慑效应 组建由纪检监察、司法等部门组成的联合督查组，采取"双随机"方式开展明察暗访。2023年查处违规增加企业负担案件14起，问责处理相关人员23名，典型案例全部纳入警示教育素材库。建立破坏营商环境行为"黑名单"制度，对涉事主体实施联合惩戒。 通过系统化机制创新，巴中市已形成"监测-评议-投诉-监督-查处"的全周期管理闭环。2024年新签约招商引资项目投资额同比增长35%，市场主体总量突破20万户，机制创新成效正在持续转化为发展动能。

  2025-08-20

• 巴中市构建农民工工资保障体系助力招商引资稳就业

  为优化营商环境、保障劳动者权益，巴中市近年来通过完善工资支付保障机制、强化重点领域监管、建立市场准入约束等举措，系统性解决工程建设领域欠薪问题，为招商引资项目落地提供稳定用工环境。该市以制度创新为抓手，通过四项核心机制形成闭环管理，确保农民工工资支付规范化、常态化。 一、工资支付保障金制度筑牢源头防线 巴中市要求建筑施工企业在申领施工许可证前，按工程合同价款的5%向主管部门预存工资保障金，实行银行专户监管。该资金专项用于欠薪应急支付，任何单位或个人不得减免或挪用。2023年数据显示，全市累计归集保障金超2亿元，覆盖在建项目300余个。在工程竣工后60日内未发生欠薪的，企业可申请全额返还保障金及利息，既强化企业责任又减轻资金压力。 二、动态监控机制实现精准治理 针对建筑、交通等农民工密集行业，巴中市建立"红黄蓝"三级预警名单，将曾有欠薪记录的企业纳入重点监控。主管部门通过季度巡查、用工台账核查等方式跟踪工资发放情况，2022年共对47个项目实施动态监管，督促整改问题21起。同时推行"双随机"抽查，对高风险项目提高检查频次，确保问题早发现早处置。 三、市场准入限制形成信用惩戒 巴中市将恶意欠薪行为与企业招投标资格挂钩，对因拖欠工程款导致欠薪的企业，依法限制其参与新项目投标。2021年以来，共有9家企业被列入失信名单，3家施工单位被暂停承接政府项目。该制度与全国信用信息平台联动，实现"一处失信、处处受限"的联合惩戒效果。 四、应急周转金制度兜底民生保障 全市设立总额5000万元的工资应急周转金池，用于处置突发性欠薪事件。2023年某产业园项目发生资金链断裂时，应急金第一时间垫付136名农民工工资共计420万元，后续通过法律途径向企业追偿。该机制既保障劳动者基本生活，又有效化解群体性事件风险。 巴中市通过制度协同发力，近三年农民工欠薪投诉量年均下降34%，工程建设领域劳资纠纷调解成功率提升至92%。这一体系既维护了劳动者合法权益，也为招商引资项目提供了稳定的用工环境，推动经济社会高质量发展。

  2025-08-20

• 巴中市水利建设一季度引资3.8亿元助力城乡发展

  巴中市通过多元化招商引资渠道，一季度累计完成水利建设投资3.8亿元，涵盖水库加固、防洪治理、农田水利等重点领域，为城乡基础设施提质和民生保障注入强劲动力。 一、投资结构优化体现央地协同 巴中市一季度水利建设资金中，中央财政拨款占比37.4%，地方配套资金达62.6%，凸显政策支持与区域发展双轮驱动。大中型水库建设获1.05亿元专项投入，城镇防洪治理工程落实6310万元，反映防灾减灾能力提升与重大基建并重的布局思路。 二、民生类项目覆盖全域需求 小型农田水利建设以1.12亿元投资居细分领域首位，直接服务农业灌溉现代化；饮水安全工程投入1491万元，针对性解决偏远地区供水难题；城市供排水系统改造获1796万元资金，同步推进老城区管网更新与新建区域设施配套。 三、生态治理与能源基建同步推进 水土流失治理项目投入2786万元，重点实施巴河流域生态修复；694万元用于水力发电及电网改造，兼顾清洁能源开发与农村电网稳定性。防汛通讯设施能力建设专项拨款1100万元，强化暴雨洪涝预警响应技术支撑。 四、风险防控工程筑牢安全底线 2161万元专项经费完成小型病险水库除险加固，消除17座水库隐患；城镇防洪治理工程覆盖3个重点集镇，新建堤防5.2公里。通过动态监测与工程措施结合，汛前防御体系得到系统性升级。 五、长效管理机制保障建设效能 巴中市建立项目资金使用台账制度，对3.8亿元实施全流程审计跟踪。通过“周调度、月通报”压实主体责任，目前所有子项目均按节点推进，其中小型农田水利项目已完成年度计划的43%，进度领先于其他板块。

  2025-08-20

• 巴中市水务专项建设基金项目落地助力城乡供水升级

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，巴中市成功推动10个水务专项建设项目获得国家专项建设基金支持，签约落地资金达4.13亿元。这批项目涵盖城乡供水、堤防建设等领域，将显著提升区域水资源保障能力，为经济社会发展提供重要支撑。 一、项目总体情况 巴中市围绕水务基础设施建设需求，累计上报23个储备项目，其中恩阳城区堤防、通江县城区供水管网扩建等10个项目通过国家审核并签约。项目分布覆盖巴中市多个区县，重点解决城乡供水不均衡、基础设施老旧等问题。专项建设基金的注入，将加速项目施工进度，预计惠及人口超过百万。 二、重点项目建设内容 1. 恩阳城区堤防工程：通过加固防洪设施，提升城区防汛能力，保障居民生命财产安全。 2. 通江县城区供水管网扩建：改造老旧管网，扩大覆盖范围，减少水资源漏损率。 3. 南江县系列供水项目：包括第二水厂建设、八庙乡供水设施升级等，重点改善农村地区供水质量。 4. 平昌县城市供水工程：优化水源调配，满足城区日益增长的用水需求。 三、资金使用与监管 本次争取的4.13亿元专项建设基金将严格用于项目施工、设备采购等关键环节。巴中市已建立专项督导机制，确保资金使用透明高效，杜绝挪用或浪费现象。 四、社会效益分析 项目建成后，巴中市供水保障能力将提升30%以上，农村集中供水覆盖率预计达到95%，有效解决部分区域季节性缺水问题。同时，相关工程可带动当地就业，促进建材、物流等产业发展。 五、后续工作规划 巴中市将继续跟进项目落地进度，同步谋划新一轮水务项目储备，争取更多政策支持。未来计划推动智慧水务系统建设，通过数字化手段提升管理效率。 此次水务专项建设基金的落地，标志着巴中市在民生领域取得实质性突破，为城乡融合发展奠定坚实基础。相关部门表示，将高标准推进项目建设，确保早日发挥效益。

  2025-08-20

• 巴中招商引资签约70个项目 总投资超130亿元

  2017年，巴中市举行重点产业投资推介会暨项目签约仪式，招商引资成果显著，共签约项目70个，总投资131.94亿元，涵盖食品饮料、生物医药、新能源新材料等多个领域，为当地经济高质量发展注入新活力。 一、招商引资战略背景与布局 巴中市立足自身生态资源、产业基础等优势，结合四川省总体发展要求，围绕重点产业链精心谋划招商项目。通过系统梳理食品饮料、生物医药、新能源新材料、机械制造、文旅康养、现代物流、有机特色农业等产业发展方向，推出137个招商项目，投资总额747.23亿元，并将其纳入省级活动平台进行宣传推介，展现出主动融入全省发展大局、精准对接市场需求的招商引资思路。 二、签约项目整体规模与合作特点 此次签约的70个项目覆盖范围广泛，合作形式多元。从投资来源看，省外项目占比较高，投资额占总投资七成以上；省内项目则注重区域协同，投资额占比约三成，体现出巴中市在招商引资中兼顾开放合作与本地联动的特点。项目合作领域既包括产业链延链补链强链项目，也涵盖基础设施建设、民生服务等领域，形成了多维度、多层次的投资合作格局。 三、项目区域分布与县域发展支撑 签约项目在巴中市各区县呈现差异化分布，体现了因地制宜、错位发展的原则。其中，南江县、平昌县、经开区项目数量较多，投资额合计占总投资超六成；巴州区、恩阳区、通江县则根据自身产业基础承接相应项目，投资额均超10亿元。这种区域分布格局既发挥了各区县比较优势，也为全域经济协调发展提供了项目支撑，有助于缩小区域发展差距。 四、产业结构优化与转型方向 从产业分类看，签约项目呈现“三产为主、一二产协同”的特点。第三产业项目数量占比近五成，投资额占总投资超六成，重点集中在文旅康养、现代物流等领域，契合巴中市生态优势转化和服务业升级需求；第一产业项目以有机特色农业为主，数量占比超三成，投资额占比约四分之一，有助于推动农业产业化、品牌化发展；第二产业项目聚焦生物医药、机械制造等领域，数量占比约两成，投资额占比一成多，为工业经济提质增效提供助力。 五、经济发展基础与项目带动作用 2016年，巴中市实现地区生产总值544.66亿元，同比增长7.8%，经济保持良好发展势头。此次签约的70个项目将进一步夯实产业基础，其中文旅康养项目可依托当地生态资源开发特色旅游产品，现代物流项目能提升区域物资流通效率，有机特色农业项目有助于延伸农产品价值链。这些项目的落地实施，将在促进就业、拉动投资、优化产业结构等方面发挥积极作用，为巴中市经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-08-20

• 巴中市创新三项机制强化行政权力监管助力招商引资

  在深化"放管服"改革进程中，巴中市通过构建定点、定项、定时三维监督体系，将行政权力运行全面纳入制度化轨道，为优化营商环境和招商引资工作提供制度保障。该市聚焦权力运行关键节点，建立全流程电子化监管网络，实现行政审批和行政处罚事项的透明化运作，有效提升政务服务效能。 一、构建电子监察网络锁定关键环节 巴中市以行政权力事项办理时限、执法主体资格等七个核心要素为切入点，组织多部门联合开展风险排查。通过建立覆盖市县两级的电子监察系统，在市级部门部署五千余个监测点位，县区层面设置两万余个监控终端，形成对权力运行关键环节的立体化监督。纪检监察机构采用集体会审机制，对证据固化、自由裁量等高风险领域实施动态评估，确保每个行政环节均有迹可循、有据可查。 二、开展靶向督查整治重点领域问题 针对行政审批、行政处罚等群众关切领域，巴中市整合监管力量开展专项治理。2023年累计组织三次跨部门联合督查，涉及市级及县区三十余个行政部门。通过大数据分析比对，发现并纠正权力公开不完整、流程回溯困难等五类共性问题，推动相关单位建立标准化整改台账。特别对涉及企业投资、工程建设等招商引资关联事项，实行"一案双查"机制，既查程序合规性又查服务实效性。 三、建立常态化监测预警体系 出台行政权力运行公开工作规范，明确三类十二项公开标准，构建"日巡查、月分析、季通报"的闭环管理体系。全市配备专职监管人员近百名，每日对三万七千余项行政事项进行线上巡检，实时处置流程异常预警。2023年累计办结各类行政事项近两万件，实现办理过程全留痕、结果全公开，按时办结率连续三年保持百分之百。通过将权力运行数据纳入绩效考核，形成长效监督约束机制。 这套监管体系的建立，使巴中市行政权力运行效率显著提升。在招商引资领域，企业设立登记平均耗时压缩至一点五个工作日，工程建设项目审批时限较往年缩短百分之四十。通过把权力关进制度的笼子，既规范了行政行为，又增强了投资者信心，为区域经济高质量发展提供了制度支撑。

  2025-08-20

• 巴中市存贷款规模突破千亿大关 增速蝉联全省双冠

  在区域经济高质量发展的关键阶段，巴中市金融业交出亮眼成绩单：截至3月末，全市存款余额历史性突破千亿元大关，贷款余额同步跨越500亿元关口，存贷款增速连续24个月稳居全省首位。这一里程碑式的突破，既反映出当地居民财富积累与企业经营活力的持续提升，也为招商引资和实体经济发展注入强劲动能。 一、金融总量实现跨越式发展 最新数据显示，巴中市金融机构本外币存款余额达1031.92亿元，成为省内少数存款规模超千亿的地级市之一，同比增速22.37%彰显强劲增长势头。贷款余额501.45亿元同步创下30.52%的高位增长，两项指标增量均刷新历史纪录。值得注意的是，当前单季度新增存款规模已达2015年全年总量的76.2%，凸显金融资源配置效率显著提升。 二、居民储蓄成为核心增长引擎 从存款结构分析，住户部门贡献度达78.55%，86.55亿元的净增额印证城乡居民收入水平持续改善。企业存款15.9亿元的增量反映市场主体资金储备增强，而政府机构与金融机构存款分别增长3.97亿元和3.78亿元，形成多维度资金蓄水池。这种"居民主导、多元协同"的存款格局，为信贷投放奠定坚实基础。 三、信贷结构优化服务实体经济 贷款投向呈现显著结构性变化：单位贷款单季新增31.85亿元，同比多增12.11亿元，显示金融资源加速流向企业端。其中制造业、基础设施建设等领域获得重点支持，有效缓解企业融资难题。住户贷款虽增速放缓，但11.77亿元的增量仍保持合理区间，与房地产市场调控政策形成联动效应。 四、金融活水赋能区域发展 持续领先的存贷增速为巴中市经济稳增长提供关键支撑。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段，信贷资金精准投向农业产业化、特色种养殖等领域；对中小微企业的定向扶持贷款同比增长超四成，助力稳就业保民生。金融数据的强劲表现，与地区生产总值、固定资产投资等宏观指标形成正向循环。 此轮金融业跨越发展，既得益于稳健的货币政策与积极的财政政策协同发力，更源于当地深化金融改革的系列举措。通过优化营商环境、完善银企对接机制、创新金融产品等组合拳，巴中市正走出一条中西部地区的特色金融发展路径。未来随着成渝地区双城经济圈建设的深入推进，区域金融枢纽功能有望进一步强化。

  2025-08-20

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